Laporan Investigasi Pembantaian Kediaman Lin Yi-hsiung

Pada tanggal 28 Februari tahun ke-69 Republik Tiongkok (1980), sidang investigasi Kasus Meilidao (Kasus Pemberontakan Huang Hsin-chieh dkk., No. 特-2 Tahun 69 Markas Besar Komando Keamanan Taiwan) diadakan di Pengadilan Militer Jingmei. Fang Su-min, istri Lin Yi-hsiung, pergi ke sana pada pagi hari untuk menghadiri persidangan. Sekitar tengah hari, kediaman Lin yang terletak di Gang 16, Bagian 3, Jalan Xinyi, Kota Taipei, disusupi oleh pelaku yang menyerang ibu dan ketiga putri Lin Yi-hsiung, menyebabkan tragedi tiga orang tewas dan satu luka berat yang mengejutkan masyarakat Taiwan. Hampir empat puluh tahun telah berlalu sejak Pembantaian Kediaman Lin (selanjutnya disebut sebagai Pembantaian Keluarga Lin) terjadi. Meskipun Biro Investigasi Kriminal (CIB) memimpin penyelidikan segera setelah kejadian, dan penyelidikan dibuka kembali pada tahun 1996, 1998, 2007, dan 2009 oleh CIB serta instansi lainnya, tidak ada kemajuan signifikan yang dicapai. Karena gagal dipecahkan dalam waktu lama, kasus Pembantaian Keluarga Lin menjadi kasus dingin.

Pada Mei 2018, Komisi Keadilan Transisional (selanjutnya disebut sebagai Komisi) didirikan dan segera meluncurkan kembali investigasi terhadap kasus-kasus politik besar sesuai dengan Pasal 2 Ayat 2 Poin 3 dan Pasal 4 Ayat 2 dari Peraturan Keadilan Transisional. Sudah lama ada spekulasi di masyarakat Taiwan bahwa kasus Pembantaian Keluarga Lin bukanlah sekadar kasus kriminal biasa, melainkan sebuah "pembunuhan politik".

Inferensi lebih lanjut secara garis besar seperti yang dinyatakan oleh mantan Wakil Presiden Lu Hsiu-lien dalam bukunya "Mengadili Ulang Meilidao": "Di siang bolong, terutama ketika semua keluarga terdakwa Insiden Kaohsiung diawasi dengan ketat... jika pembunuhnya adalah pencuri biasa, mereka pasti sudah ditangkap sejak lama. Bagaimana mungkin mereka dibiarkan masuk seolah-olah tidak ada orang dan diizinkan membunuh empat orang dengan kejam?" Pengacara Chang Cheng-hsiung, yang membela Lin Yi-hsiung dalam Kasus Meilidao, juga memberikan empat alasan dalam wawancara dengan Komisi mengapa kasus ini tidak biasa: 1. Pembunuhan anggota keluarga terdekat Lin dengan cara pemusnahan sangat mengejutkan; 2. Pemilihan tanggal 28 Februari memiliki signifikansi peringatan politik; 3. Pelaku beraksi tanpa rasa takut di siang hari dan berada di dalam rumah selama 80 menit, menunjukkan pemahaman mendalam tentang rutinitas keluarga Lin (menunjukkan adanya pemantauan), bahkan berani menelepon untuk melaporkan hasilnya; 4. Tidak cukup hanya membunuh dua orang, pelaku masih menunggu orang ketiga dan keempat di lokasi, menunjukkan adanya sebuah misi. Oleh karena itu, mengungkap kebenaran sejarah Pembantaian Keluarga Lin adalah salah satu tugas penting Komisi. Bagi publik, kebenaran kasus ini tetap tidak jelas meski telah berkali-kali diselidiki, dan proses penyelidikan sebelumnya justru menambah banyak keraguan.

Sebab itu, Komisi berharap menggunakan perspektif keadilan transisional dalam mengungkap kebenaran sejarah sebagai sumbu utama untuk membuka kembali investigasi ini. Tujuannya adalah untuk memperjelas tanggung jawab negara atas pembantaian itu sendiri, serta kegagalan mengungkap kebenaran setelah berkali-kali penyelidikan, sekaligus menjawab keraguan masyarakat.

Tugas utamanya adalah menggunakan bukti-bukti investigasi masa lalu dan data arsip terkait untuk memperjelas apakah negara telah memenuhi kewajiban investigasinya. Selama setahun terakhir, Komisi telah aktif berkoordinasi dengan berbagai instansi untuk deklasifikasi dan peminjaman arsip, serta memperoleh hasil bertahap. Mengenai "menjawab keraguan masyarakat", Komisi mencoba menanggapi apakah negara mengetahui, mengintervensi, atau bahkan terlibat dalam proses terjadinya kasus tersebut. Untuk tujuan ini, Komisi menggunakan "pemantauan terhadap keluarga Lin dan kediaman Lin sendiri" sebagai dasar, melakukan pengecekan silang terhadap data arsip terkait, didukung oleh investigasi lain, dan menyajikan hasil temuan secara konkret dalam laporan ini.

Alasan menjadikan "pemantauan" sebagai kunci adalah karena hal tersebut dapat menjawab dua dimensi utama: "memperjelas tanggung jawab negara" dan "menjawab keraguan masyarakat". Penyelidikan setelah pembantaian tidak memasukkan fakta "apakah kediaman Lin dipantau oleh negara" sebagai latar belakang penting atau arah investigasi. Ini tidak hanya menghilangkan kesempatan emas penyelidikan, tetapi juga mengakibatkan bukti-bukti yang bisa mengungkap kebenaran kemungkinan telah hilang. Seperti yang dikatakan oleh peneliti Academia Sinica Wu Nai-teh: "Selama puluhan tahun, pemantauan ketat unit intelijen terhadap pembangkang politik adalah pengetahuan politik umum. Setelah para pemimpin gerakan demokrasi ditangkap, keluarga mereka juga menemukan bahwa personel intelijen mengikuti mereka dan kediaman mereka seperti bayangan. Sosok seperti apa yang mampu melakukan tindakan berisiko tinggi di siang hari di area ramai di bawah pemantauan ketat?" Namun, investigasi-investigasi sebelumnya kalau tidak mengabaikan pertimbangan ini, maka mereka gagal mendapatkan data terkait untuk mengonfirmasi atau menyangkal hipotesis ini. Bagi para akademisi dan pakar yang telah lama memperhatikan kasus ini, jawaban atas pertanyaan prasyarat mengenai apakah kediaman Lin dipantau pada saat kejadian akan membantu penelitian tentang apakah kasus ini benar-benar sebuah "pembunuhan politik".

Oleh karena itu, menyoroti tema "pemantauan" untuk memperbaiki kekurangan investigasi sebelumnya adalah sumbu utama investigasi yang ditetapkan Komisi dari perspektif keadilan transisional. Berdasarkan hal ini, diharapkan juga dapat menjawab keraguan yang muncul selama proses penyelidikan yang belum terjawab hingga saat ini.

Laporan investigasi Pembantaian Keluarga Lin dibagi menjadi tiga bab. Bab pertama adalah ringkasan investigasi, yang menjelaskan keterkaitan antara pembukaan kembali investigasi oleh Komisi dengan kerja keadilan transisional, serta menyajikan garis besar laporan yang berfokus pada "mengeksplorasi pemantauan negara" demi memenuhi tugas "memperjelas tanggung jawab negara" dan "menjawab keraguan masyarakat". Bagian kedua bab ini menjelaskan situasi domestik dan internasional pada tahun 1970-an sebelum pembantaian serta kronologi kejadiannya. Bagian ketiga mengulas investigasi-investigasi sebelumnya, dan bagian keempat merangkum rencana serta metode investigasi Komisi yang baru. Bab kedua berisi investigasi fakta yang dilakukan Komisi, yang selain mengklarifikasi keraguan dalam investigasi sebelumnya, juga mengajukan bukti pemantauan yang ditemukan Komisi. Bab ketiga adalah kesimpulan.